遼源市人力資源和社會保障局

關于舉辦第三屆“中國創翼”創業創新大賽暨吉林省第二屆“擺渡杯”創業創新大賽

遼源地區選拔賽的通知

各縣(區)人力資源和社會保障局、市直各相關部門、遼源地區各級大學生創業園：

為了貫徹落實國家人力資源和社會保障部關于創新創業工作決策部署，進一步培養我市創新創業人才，大力營造鼓勵創新、支持創業的良好氛圍。按照省人社廳舉辦第三屆“中國創翼”創新大賽暨“擺渡杯”創業創新大賽吉林賽區大賽（以下簡稱“大賽”）的要求，遼源市人社局將聯合市財政局、市工信局、團市委、市科技局、市教育局、市殘聯等部門，共同舉辦第三屆“中國創翼”創新大賽暨“擺渡杯”創業創新大賽--遼源地區選拔賽，現就有關事項通知如下：

一、高度重視。舉辦此次“選拔賽”是為貫徹黨的十九大關于“倡導創新文化”、“鼓勵創業帶動就業”的精神，推進“大眾創業、萬眾創新”為核心價值，以營造創新創業氛圍、培養創新創業意識為目標導向，以創新引領創業、創業帶動就業為重點評價指標，突出參賽項目的社會價值和創業者的社會貢獻。各相關部門要高度重視、協調配合，確保“選拔賽”取得圓滿成功，評選出具有遼源地域特色，能夠代表遼源參加省賽的創業項目。

二、周密組織。各相關部門要按照遼源地區選拔賽方案（見附件）的統一要求，積極做參賽項目的征集和上報工作，要精心籌劃、周密組織、搞好銜接、保證安全，按照規定的時間節點扎實做好“選拔賽”各階段工作。

三、廣泛宣傳。要通過多種渠道和方式，做好大賽的宣傳工作，擴大大賽的社會知曉度和影響力，不斷提升宣傳效果。重點深入各類創業孵化基地（園區）以及高校和技工院校、街道（鄉鎮）、社區等進行宣傳，讓更多人了解大賽，廣泛發動符合條件的各類群體積極報名參賽。

大賽組委會辦公室

聯系人：方恒軍、張海峰

聯系電話：0437-3239160

郵箱：21948246@qq.com

附件：第三屆“中國創翼”創業創新大賽暨吉林省第二屆“擺渡杯”創業創新大賽遼源地區選拔賽方案

遼源市人力資源和社會保障局

2018年5月8日

第三屆“中國創翼”創業創新大賽暨

吉林省第二屆“擺渡杯”創業創新大賽

遼源地區選拔賽方案

為了貫徹落實國家人力資源和社會保障部關于創新創業工作決策部署，進一步培養我市創新創業人才，大力營造鼓勵創新、支持創業的良好氛圍。按照省人社廳舉辦第三屆“中國創翼”創新大賽暨“擺渡杯”創業創新大賽吉林賽區大賽（以下簡稱“大賽”）的要求，遼源市人社局將聯合市財政局、市工信局、團市委、市科技局、市教育局、市殘聯等部門，共同舉辦第三屆“中國創翼”創新大賽暨“擺渡杯”創業創新大賽--遼源地區選拔賽。具體方案如下：

一、大賽的特點

以貫徹黨的十九大關于“倡導創新文化”、“鼓勵創業帶動就業”的精神和國家創新驅動發展戰略、就業優先戰略及人才強國戰略，推進“大眾創業、萬眾創新”為核心價值，以營造創新創業氛圍、培養創新創業意識為目標導向，以創新引領創業、創業帶動就業為重點評價指標，突出參賽項目的社會價值和創業者的社會貢獻。

二、大賽主題

創響新時代 共圓中國夢

三、組織機構

（一）主辦及承辦單位

主辦單位：市人社局、市財政局、市工信局、團市委、市科技局、市教育局、市殘聯

承辦單位：遼源市人才交流開發中心

（二）大賽組委會

成立大賽組委會，負責大賽的組織領導。組委會下設辦公室，具體負責大賽的方案設計、統籌協調、組織實施、社會宣傳、各類保障等工作，辦公室設在遼源市人才交流開發中心。

（三）評審委員會

為確保大賽評選工作公開、公平、公正進行，大賽組委會將邀省、市相關專家共同組成評審委員會。評審委員會對大賽組委會負責，并獨立開展評審工作。

四、參賽對象

年滿16周歲的各類創業創新群體均可報名參賽。重點鼓勵高層次人才、留學回國人員、高校和技工院校學生（畢業生）、去產能轉崗職工、復轉軍人、返鄉農民工、殘疾人等群體參賽。

五、組織形式及賽制安排

大賽分為主體賽和專項賽兩部分，其中：主體賽面向各類群體，重點是高層次人才、留學回國人員、高校和技工院校學生（畢業生）、復轉軍人、返鄉農民工等，分為創新項目組和創業項目組兩個組別，按照地區選拔賽的要求,分組進行比賽,由評審專家對參賽項目進行打分，按照分數由高到低進行排名,每組第一名推薦進入省賽；專項賽面向去產能轉崗職工、殘疾人兩類特殊群體，由組委會進行評審推薦，不進行路演形式評比，評審優秀項目進入省賽。

六、報名參賽條件

報名參賽項目應符合國家法律法規和國家產業政策，經營規范，社會信譽良好，無不良記錄，不侵犯任何第三方知識產權。前兩屆大賽全國決賽獲一、二、三等獎和優勝獎的項目不能參加。

（一）創新項目組報名參賽條件

1.截至2018年5月31日，參賽主體為尚未在工商登記注冊的團隊或在工商登記注冊未滿1年的初創企業或機構。

2.參賽項目具有創新性的技術、產品或經營服務模式, 具有較高成長潛力。

3.參賽項目為原創性創新項目，不存在知識產權爭議，不會侵犯第三方的知識產權、所有權、使用權和處置權。

4.參賽者須為該項目的第一創始人，或受其委托參賽且為項目核心團隊成員。

（二）創業項目組報名參賽條件

1.截至2018年5月31日，參賽主體為在工商登記注冊滿1年且未滿5年的企業或機構。

2.參賽項目具有創新性的技術、產品或經營服務模式, 具有較高成長潛力。

3.參賽項目為原創性創新項目，不存在知識產權爭議，不會侵犯第三方的知識產權、所有權、使用權和處置權。

4.參賽者須為該項目的第一創始人，或受其委托參賽且為項目核心團隊成員。

（三）專項賽報名參賽條件

1.截至2018年5月31日，參賽主體為尚未在工商登記注冊的團隊或在工商登記注冊未滿5年的企業或機構。

2.項目第一創始人必須為去產能轉崗職工或殘疾人。

3.參賽項目具有創新性的技術、產品或經營服務模式, 具有較高成長潛力。

4.參賽項目為原創性創新項目，不存在知識產權爭議，不會侵犯第三方的知識產權、所有權、使用權和處置權。

5.參賽者須為該項目的第一創始人，或受其委托參賽且為項目核心團隊成員。

七、賽事流程

第一階段：宣傳動員及報名受理（2018年5月1日-2018年5月31日）。

1.宣傳動員：大賽組委會，公布大賽方案，通過各類媒體廣泛發布大賽消息。各縣（區）及市直相關部門需做好選拔賽相關籌備，廣泛開展宣傳發動等工作。

2.參賽選手報名受理：各縣（區）及相關部門要組織好本地區、本部門參賽項目報名，并按要求對參賽項目進行審核，對通過審核的項目由各縣（區）人才中心及市直相關部門匯總后，上報市人才中心。參賽選手也可以通過個人自薦報名，報名地址：遼源市人才交流開發中心，聯系人：張海峰、王宇強、孟憲智，聯系電話：3239160。報名截止時間:2018 年5月31日

第二階段：地區選拔賽（2018年5月1日-2018年5月31日）。

1.遼源地區選拔賽賽前籌備（2018年6月15日前）：賽事組委會將對參賽項目進行最后的篩選，按照創新組、創業組進行分類匯總，形成參賽項目名單；組織相關專家成立地區選拔賽評審委員會；通知參賽選手按時參加比賽；完成比賽場地的布置；做好賽前各項準備工作。

2.組織開展遼源地區選拔賽（2018年6月22日下午13：30分-17:00分）：在遼源市人力資源和社會保障局七樓會議室組織遼源地區選拔賽評選活動。屆時將采用路演形式（通過5+2，即項目路演5分鐘，評委問答2分鐘）進行評選，通過專家評委現場打分，評選遼源地區選拔賽創新項目組、創業項目組一二三等獎，頒發榮譽證書。

3.確定主體賽、專項賽參加省賽項目（2018年6月25日）：遼源地區選拔賽主體賽創新項目組、創業項目組兩個組別各推薦一個項目進入省賽，并會同專項賽參賽推薦項目一并上報省賽組委會。

八、評審標準及規則

（一）評審標準：突出“創新引領創業，創業帶動就業”的導向，重點關注項目的創新性、示范性、引領性及社會價值。在評審過程中，針對“創新”主要圍繞項目的產品、技術、經營模式、管理方式等評分；針對“創業帶動就業”主要圍繞項目直接提供的就業崗位數量、帶動上下游產業就業規模、吸納貧困群體或殘疾人就業等方面進行打分。同時，還要關注項目帶動精準扶貧、促進綠色發展等內容，并適當關注項目的商業價值。

（二）評審規則：遼源地區選拔賽的項目評審，采用專家現場評分方式進行。評審委員會由七位專家評委組成，根據平分規則，采取加權平均分進行評選。每個項目路演后，專家評委評分，去掉最高分和最低分后取加權平均分，按評分高低進行排序，創新組、創業組分別評選出一二三等獎項，每組第一名推薦參加省賽。

九、獎勵與扶持

（一）獎勵：遼源地區選拔賽組委會對獲得選拔賽一、二、三等獎的項目，頒發證書。并向“遼源市第四屆青年創新創業大賽”進行推薦；主體賽創新組、創業組每組第一名向省賽推薦，專項賽優秀項目向省賽各推薦一個。省賽大賽組委會對獲得省賽決賽一、二、三等獎的項目，頒發證書，并分別給予相應獎金。

（二）扶持措施：一是省賽組委會將所有參加全省選拔賽的項目納入吉林省創業項目庫,通過大賽平臺持續宣傳推廣，提升創業項目和創業者知名度，拓寬其市場發展渠道。將各級層面的導師評委和創業投資機構納入大賽導師庫和投資機構庫；二是國家組委會對所有參加全國選拔賽的項目第一創始人，大賽組委會將區分不同創業者群體，在征求省級組委會意見的基礎上，從中選樹一批有代表性的海歸創業、技能創業、返鄉（下鄉）創業、轉崗創業、自強創業等典型人物，收入“中國創翼風采錄”，在系統內和社會上廣泛宣傳，發揮典型的示范引領作用；三是鼓勵各地大學生創業園對參加選拔賽的項目，在入駐園區、創業指導、房租補貼、資金扶持等方面加大扶持力度。

十、宣傳發動

廣泛發動各類媒體對大賽進行全方位、多角度宣傳報道，樹立更多的青年創業典型，提升大賽的社會影響力和關注度，積極營造“大眾創業，萬眾創新”的輿論氛圍。

十一、大賽聲明

1.選手必須保證參賽項目的原創性，參賽項目內包含的商業秘密及知識產權的糾紛均與組委會無關。

2.主辦單位對創業項目書嚴格保密，項目書所有權歸參賽者所有。

3.大賽組委會擁有大賽最終解釋權。

地區選拔賽官網：www.lyrcsc.com

地區選拔賽微信：遼源人才市場

地區選拔賽郵箱：21948246@qq.com

地區選拔賽聯系電話：3239160

地區選拔賽聯系人：張海峰、王宇強、孟憲智

附件：

1.《第三屆“中國創翼”創業創新大賽暨吉林省第二屆“擺渡杯”創業創新大賽遼源地區選拔賽報名表》

2.《第三屆“中國創翼”創業創新大賽暨吉林省第二屆“擺渡杯”創業創新大賽遼源地區選拔賽PPT撰寫要求》

3.《第三屆“中國創翼”創業創新大賽暨吉林省第二屆“擺渡杯”創業創新大賽遼源地區選拔賽評分參考1》

4.《第三屆“中國創翼”創業創新大賽暨吉林省第二屆“擺渡杯”創業創新大賽遼源地區選拔賽評分參考2》

遼源市人力資源和社會保障局

2018年5月8日

附件1

第三屆“中國創翼”創業創新大賽暨吉林省第二屆“擺渡杯”創業創新大賽遼源地區選拔賽報名表

參賽項目信息	項目名稱
	參賽組別
	項目簡介	（項目的設計理念、開發策略、功能服務、技術水平等；項目的科學性、獨創性與領先性；項目專利權、著作權、政府批文和鑒定材料等）
參賽主要負責人信息	姓名			性別			出生年月
	身份證號					有無違法 違紀行為
	學歷					現就讀院校/畢業院校
	工作單位					職務職級
	聯系電話					郵箱
團隊成員情況	姓名	性別	出生年月		學歷	身份證號		工作單位/ 目前就讀院校
備注

附件2

第三屆“中國創翼”創業創新大賽暨吉林省第二屆“擺渡杯”創業創新大賽遼源地區選拔賽PPT撰寫要求

一、格式要求

PPT的封面封底、內部頁面的排版形式及風格設計，由各參賽者自行確定，以“項目名稱”命名。PPT演示時長不超過5分鐘，需要提交電子版和紙質版，電子版發送至郵箱：21948246@qq.com 。紙質版1份,連同營業執照復印件交至組委會辦公室（遼源市人才交流開發中心)。

二、內容要求

1.項目簡介。項目的設計理念、開發策略、功能服務、技術水平等；技術和產品具有原創性、創新性；技術和產品具有行業領先性或取得了專利等知識產權成果，能填補國內外空白，項目在某個行業或領域具有示范性和引領性；項目商業模式具有可行性、創新性，項目管理和服務方式具有創新性；項目專利權、著作權、政府批文和鑒定材料等。

2.社會價值。項目直接帶動就業崗位的數量(簽訂勞動合同、繳納社保證明)，間接帶動創業就業的數量，預計未來3年將創造就業崗位的數量規模；項目的社會貢獻，帶動當地產業發展、資源利用、民族文化傳承，帶動特殊群體或困難群體就業創業，促進建檔立卡困難家庭和群眾增收等；促進節能減排、環境保護、推動綠色發展等。

3、項目團隊。項目第一創始人的素質、能力、背景和經歷；團隊其他成員配備的科學性、完整性和互補性；團隊的整體運營能力和執行力。

4.競爭策略。對現有和潛在的競爭者的分析，替代品競爭，行業內原有競爭的分析；對面臨的技術、市場、財務等關鍵問題，總結本項目的競爭優勢，提出合理可行的競爭策略。

5.商業模式。市場分析與策略、生產及業務模式、企業運營模式、營銷目標與策略、營銷渠道及促銷方式等。

6.運營狀況：“正式創業”項目提供產品在商業市場上進行銷售、服務的狀況，運營模式及設想等?！耙庀騽摌I”項目提供產品實現形式及進度，產品商品化的進程，運營模式及設想等。

7.發展戰略。創業企業發展目標、戰略規劃和總體進度安排等。

8.財務管理。營業收入和費用、現金流量、盈利能力和盈利模式、固定和變動成本。

9.融資計劃。股本結構與規模、公司增資需求、資金籌措及投資方式；投資收益分析、盈利模式及盈利能力分析，風險評估、分析和控制，風險資金退出策略等。

10、發展現狀和前景。項目具有廣闊的市場前景，具備大范圍推廣的可行性和條件；項目具有可持續發展的能力及良好的經濟價值。

附件3

第三屆“中國創翼”創業創新大賽暨吉林省第二屆“擺渡杯”創業創新大賽遼源地區選拔賽評分參考1

（主體賽創新組）

指標	描述	各項 滿分	評委 打分
創新性 25分	1.技術和產品具有原創性、創新性	10分
	2.技術和產品具有行業領先性或取得了專利等知識產權成果，能填補國內外空白，項目在某個行業或領域具有示范性和引領性	5分
	3.項目商業模式具有可行性、創新性，項目管理和服務方式具有創新性	10分
社會 價值 25分	1.項目直接帶動就業崗位的數量(簽訂勞動合同、繳納社保證明)，間接帶動創業就業的數量，預計未來3年將創造就業崗位的數量規模	10分
	2.項目的社會貢獻，帶動當地產業發展、資源利用、民族文化傳承，帶動特殊群體或困難群體就業創業，促進建檔立卡困難家庭和群眾增收。	10分
	3.促進節能減排、環境保護、推動綠色發展	5分
項目 團隊 25分	1.項目第一創始人的素質、能力、背景和經歷	10分
	2.團隊其他成員配備的科學性、完整性和互補性	10分
	3.團隊的整體運營能力和執行能力	5分
市場及發展前景 25分	1.項目是否具有廣闊的市場前景，具備大范圍占據市場的可行性和條件	5分
	2.項目可持續發展的能力，及能創造的經濟價值	10分
	3.項目運營現狀和財務狀況，已取得的進展和成績	10分
總分		100分
評委 簽字	建議: 評委簽名： 日期：    年    月   日

【打分規則】評委打分保留小數點后兩位。

【總分區間】優：90分及以上；良：80~90分；中：70~80分；差：70分以下

附件4

第三屆“中國創翼”創業創新大賽暨吉林省第二屆“擺渡杯”創業創新大賽遼源地區選拔賽評分參考2

（主體賽創業組）

指標	描述	各項 滿分	評委 打分
創新性 25分	1.技術和產品具有原創性、創新性	10分
	2.技術和產品具有行業領先性或取得了專利等知識產權成果，能填補國內外空白，項目在某個行業或領域具有示范性和引領性	5分
	3.項目商業模式具有可行性、創新性，項目管理和服務方式具有創新性	10分
社會 價值 25分	1.項目直接帶動就業崗位的數量(簽訂勞動合同、繳納社保證明)，間接帶動創業就業的數量，預計未來3年將創造就業崗位的數量規模	10分
	2.項目的社會貢獻，帶動當地產業發展、資源利用、民族文化傳承，帶動特殊群體或困難群體就業創業，促進建檔立卡困難家庭和群眾增收。	10分
	3.促進節能減排、環境保護、推動綠色發展	5分
項目 團隊 20分	1.項目第一創始人的素質、能力、背景和經歷	5分
	2.團隊其他成員配備的科學性、完整性和互補性	5分
	3.團隊的整體運營能力和執行能力	5分
	4．團隊股權結構合理性和是否建立了員工激勵機制	5分
發展現狀及前景 30分	1.項目是否具有廣闊的市場前景，具備大范圍占據市場的可行性和條件	5分
	2.項目可持續發展的能力，及能創造的經濟價值	5分
	3.項目運營現狀和，已取得的進展和成績	10分
	4.項目財務狀況、融資狀況	10分
總分		100分
評委 簽字	建議: 評委簽名： 日期：    年    月   日

【打分規則】評委打分保留小數點后兩位。

【總分區間】優：90分及以上；良：80~90分；中：70~80分；差：70分以下

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